靴子落地,澳大利亞葡萄酒或將以零關稅重返中國市場。3月28日,商務部公告稱,鑒于中國相關葡萄酒市場情況發生變化,決定從2024年3月29日起,取消對原產于澳大利亞的進口相關葡萄酒征收的116.2%-218.4%的反傾銷稅。
這其中經歷了長達三年的波折與等待,有業內人士分析,澳大利亞葡萄酒或將以“鯰魚效應”帶動中國葡萄酒市場氛圍。但也有觀點認為,在瞬息萬變的市場中,基于葡萄酒消費的低迷,以及中國本土葡萄酒也在成長,若要斷言奔富們又一個春天到來,為時尚早。
1 “雙反”前進口量一度居首位,2023年已跌出前十
2020年11月27日,調查機關發布初裁公告,初步認定原產于澳大利亞的進口相關葡萄酒存在傾銷,國內相關葡萄酒產業受到實質損害,而且傾銷與實質損害之間存在因果關系。
次年3月,商務部公布對原產于澳大利亞的進口相關葡萄酒反傾銷和反補貼調查的最終裁定,裁定原產于澳大利亞的進口相關葡萄酒存在傾銷和補貼,中國國內相關葡萄酒產業受到了實質損害,對原產于澳大利亞的相關葡萄酒征收116.2%到218.4%的反傾銷稅。
2023年11月30日,商務部應澳大利亞葡萄和葡萄酒協會申請,依法啟動對澳葡萄酒“雙反”措施的復審調查。隨后依法推進調查程序,對各利害關系方的主張及其證據進行了全面審查,并于2024年3月28日正式發布裁決公告,鑒于中國相關葡萄酒市場情況發生變化,不再對原產于澳大利亞的進口相關葡萄酒征收反傾銷稅和反補貼稅。
“雙反”啟動后,由于關稅迅速飆升至最高超210%,澳大利亞葡萄酒在華份額迅速萎縮。“雙反”前,曾經有2000多家澳大利亞葡萄酒出口商,到2023年只剩下5%還在繼續。
中國土畜進出口商會酒類進出口商分會的數據顯示,2023年,中國累計進口2.49億升葡萄酒,同比減少25.75%;對應進口額合計11.60億美元,同比減少19.14%。分地區來看,進口額最高的三個來源地分別是法國、智利和意大利,澳大利亞已經跌出前十。
時間回到2019年,來自澳大利亞葡萄酒進口量在中國市場躍居第一。2019年,國內共進口澳大利亞葡萄酒14757.7萬升,進口額8.6億美元,占到中國市場進口酒總額的35.5%,澳大利亞葡萄酒一度占據中國進口葡萄酒市場的主導地位。
沉寂三年后,隨著這一關稅措施的取消,最興奮的莫過于澳大利亞葡萄酒產業。
澳大利亞最大葡萄酒企富邑集團也第一時間將聲明掛上了官網首頁。中國商務部啟動復審后,兩國官方每有吹風,富邑方面都會積極回應表示期待進一步進展。富邑方面從去年底就在期待政策的調整,并準備將在中國市場開展營銷動作。
富邑在澳大利亞交易所提交的公告中表示,集團重建中國業務的措施包括將奔富品牌的部分產品從全球其他市場重新分配回中國,為奔富入門級與洛神山莊等高檔酒款重新建立分銷渠道,并計劃在中國擴大銷售和營銷資源以及品牌投資。
“澳大利亞葡萄酒在產量、價格、運輸成本上都有比較強的優勢,因而在中國市場擁有了較大的份額。”王集川在廣州經營葡萄酒業務超過20年,公司主營澳大利亞中低端葡萄酒,賺取“量大價優”的微薄利潤。“雙反”之后,他便更換了策略,改從法國、智利、南非等國家進口。
他告訴新快報記者,這幾年澳大利亞葡萄酒在華市場份額逐漸被其他國家和國產葡萄酒取代,但其市場需求一直都在,他也一直在關注政策的變化,目前正聯系進口事宜。
2 消費熱度持續降低,重回巔峰面臨挑戰
早在去年,澳大利亞官員和葡萄酒業界便預計稱,中方關稅限制措施有望于2024年年初取消,業內相關酒企隨即投入緊密籌備,希望重振貿易形勢。
有消息稱,從去年開始,已經有幾百萬瓶澳大利亞葡萄酒被運往中國香港的倉庫,押注中國對澳葡萄酒關稅政策即將調整。
根據澳大利亞葡萄酒管理局發布的數據,2023年澳大利亞對中國香港的葡萄酒銷售額增長74%,達到2.9億澳元,香港也成為澳全球第三大葡萄酒出口市場,位列亞洲第一。這一舉措被視為澳酒企進入中國大陸的準備。
盡管澳大利亞葡萄酒商對重返中國信心滿滿,并緊急重建在華業務,但低迷的市場導致這些期待充滿變數。
公開數據顯示,過去十年間,我國葡萄酒的消費量已由高峰時的19.3億升下降至2022年的8.8億升,下降了54%;葡萄酒總產量從2012年的產量最高峰13.8億升一路跌至2022年的2.1億升。2017年至2022年,中國規模以上葡萄酒生產企業數量由244家減少到119家,減少51%。
據了解,自2012年以來,我國先后對部分國家進口葡萄酒實行零關稅政策,導致進口葡萄酒進口持續飆升,進口葡萄酒已占到國內葡萄酒消費量的三分之二,這對國內葡萄酒造成了擠壓。
值得關注的是,據澳大利亞廣播公司報道,澳大利亞葡萄酒管理局市場洞察經理皮特·貝利表示,全球經濟正在緊縮,人們的可支配收入減少,消費者也更加關注自己的健康,因而影響了葡萄酒銷售市場。
國家統計局數據顯示,2023年1-12月,中國葡萄酒產量為14.3萬千升,較2022年的21.4萬千升收縮約三分之一。且國內葡萄酒消費熱度的持續降低,已成為中國葡萄酒與進口葡萄酒都在面臨的問題。
國際葡萄與葡萄酒組織OIV報告顯示,自2018年以來,中國的葡萄酒消費量平均每年減少200萬升,2022年中國葡萄酒消費量在8.8億升,下降16%,在22個被統計國家中位列第八位。
數據顯示,截至2020年12月的一年中,澳對華出口9260萬升葡萄酒,價值約10億澳元。而2023年出口140萬升,價值僅1000萬澳元。“任何單一市場或市場組合的規模或增長,都無法彌補我們在中國失去的東西。”曾游說取消關稅的澳葡萄和葡萄酒協會首席執行官麥克林說,“無疑,中國(取消反傾銷稅)將成為一股推動力。這是一件非常積極的事,但無法解決所有問題。”
業內人士分析,與2019年巔峰時期14.76萬千升相比,澳大利亞葡萄酒近年來幾乎不再參與國內進口葡萄酒市場的競爭。且近年來中國進口葡萄酒市場規模整體收縮,澳大利亞葡萄酒即便重返中國市場,自身和整個市場如何尋求增量,仍將是重要挑戰。